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第一章 ?? 總 則
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第一條 ?? 為了加強對人力資源服務(wù)機構(gòu)的管理,規(guī)范人力資源服務(wù)活動,健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,促進高質(zhì)量充分就業(yè)和優(yōu)化人力資源流動配置,根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《人力資源市場暫行條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 ?? 在中華人民共和國境內(nèi)的人力資源服務(wù)機構(gòu) 從事 人力資源服務(wù)活動,適用本規(guī)定。
第三條 ?? 縣級以上人力資源社會保障行政部門 依法開展 本行政區(qū)域內(nèi)的人力資源服務(wù)機構(gòu)管理工作。
第四條 ?? 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),指導(dǎo) 人力資源服務(wù) 行業(yè)協(xié)會 加強 行業(yè)自律。
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第二章 ?? 行政 許可和備案
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第五條 ?? 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu) 從事職業(yè)中介活動的,應(yīng)當(dāng) 在 市場主體登記 辦理完畢 后,依法向 住所地 人力資源社會保障行政部門申請 行政 許可,取得人力資源服務(wù)許可證 。 從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
本規(guī)定所稱職業(yè)中介活動是指為用人單位招用人員和勞動者求職提供中介服務(wù),包括為用人單位推薦勞動者 、 為勞動者介紹用人單位、組織開展招聘會、 開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)、 開展高級人才尋訪(獵頭)服務(wù)等 經(jīng)營性活動 。
第六條 ?? 申請從事職業(yè)中介活動的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的章程和管理制度;
(二)有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所 、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金 ;
(三)有 3名以上 專職工作人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 ?? 申請從事職業(yè)中介活動的,可以自愿選擇按照一般程序或者告知承諾制方式 申請 行政 許可。按照一般程序 申請 的,應(yīng)當(dāng)向 住所 地人力資源社會保障行政部門提交以下申請材料:
(一)從事職業(yè)中介活動的申請書;
(二)機構(gòu)章程和管理制度;
(三)場所的所有權(quán)證明或者租賃合同;
(四)專職工作人員的基本情況表;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他 材料 。
前款規(guī)定的 申請材料通過政務(wù)信息共享 可以 獲得的,人力資源社會保障行政部門 應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息共享獲取 。 提交申請材料不齊全的,人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補正的全部材料。
按照告知承諾制方式 申請 的,只 須提 交從事職業(yè)中介活動的申請書和承諾書。申請人有 較 嚴(yán)重不良信用記錄 或者存在曾作出虛假承諾等情形 的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
第八條 ?? 按照一般程序申請 行政 許可 的,人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)依法作出 行政 許可決定 。 按照告知承諾制方式申請 行政 許可 的,人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出 行政許可 決定。
符合條件,人力資源社會保障行政部門 作出準(zhǔn)予 行政 許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人 頒發(fā) 、送達 人力資源服務(wù)許可證;不符合條件,人力資源社會保障行政部門作出不予 行政 許可 書面決定 的,應(yīng)當(dāng)說明 理由, 并 告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第九條 ?? 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu) 開展 人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù) 業(yè)務(wù) 的,應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起15日內(nèi)向 住所 地人力資源社會保障行政部門備案 ,備案事項包括 機構(gòu)名稱、法定代表人、住所地、 服務(wù) 范圍等。
備案事項齊全的, 人力資源社會保障行政部門 應(yīng)當(dāng)予以備案 , 并 出具 備案 憑證 ,載明備案事項、備案機關(guān)以及日期等 ;備案事項不齊全的, 人力資源社會保障行政部門 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補正的全部事項。
經(jīng)營性 人力資源服務(wù)機構(gòu) 開展 勞務(wù)派遣、對外勞務(wù)合作 業(yè)務(wù) 的,執(zhí)行國家有關(guān)勞務(wù)派遣、對外勞務(wù)合作 的 規(guī)定。
? ?第十條 ?? 依法取得的人力資源服務(wù)許可證在全國范圍內(nèi)長期有效。
第十一條 ?? 人力資源服務(wù)許可證分為紙質(zhì)證書(正、副本)和電子證書,具有同等法律效力。
人力資源服務(wù)許可證 紙質(zhì)證書 樣式、編號規(guī)則以及電子證書標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會保障部制定。
第十二條 ?? 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自市場主體登記辦理完畢之日起15日內(nèi),書面報告分支機構(gòu) 住所地 人力資源社會保障行政部門 , 書面 報告 事項包括 機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、許可證編號 以 及分支機構(gòu) 名稱、 負(fù)責(zé)人姓名、住所地、 服務(wù) 范圍 等 。
人力資源社會保障行政部門 收到書面報告后,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),載明書面報告的名稱、分支機構(gòu)名稱、頁數(shù)以及收到時間等,并由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。
第十三條? ? 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人 或者終止經(jīng)營活動 的,應(yīng)當(dāng)自市場主體變更登記 或者注銷登記 辦理完畢之日起15日內(nèi),書面報告 住所地 人力資源社會保障行政部門 。人力 資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時換發(fā)或者收回人力資源服務(wù)許可證、備案憑證。
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)跨管轄區(qū)域變更住所的,應(yīng)當(dāng)書面報告遷入地人力資源社會保障行政部門。遷出地人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時移交經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)申請 行政 許可、辦理備案的原始材料。
第十四條 ?? 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)公開 申請 行政 許可和 辦理 備案的材料目錄、辦事指南和咨詢監(jiān)督電話等信息 ,優(yōu)化辦理流程,推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度,實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理,提升經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)申請行政許可、辦理備案便利化程度。
人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布依法取得 行政 許可或者經(jīng)過備案的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)名單及其變更、注銷等情況 ,并提供查詢服務(wù) 。
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第三章 ? ?服務(wù)規(guī)范
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第十五條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu)接受用人單位委托招聘人員 的 ,發(fā)布招聘信息應(yīng)當(dāng)真實、合法,不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。
? ? 人力資源服務(wù)機構(gòu)不得違反國家規(guī)定,在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置 限制人力資源流動的條件 。
第十六條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu)接受用人單位委托招聘人員 的 ,應(yīng)當(dāng)建立招聘信息管理制度,依法對用人單位所提供材料的真實性、合法性進行審查,并將相關(guān)審查材料存檔備核。審查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下方面:
(一)用人單位招聘簡章;
(二)用人單位營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件;
(三)經(jīng)辦人員的身份證件、用人單位的委托 證明。
經(jīng)辦人員與用人單位的委托關(guān)系, 人力資源服務(wù)機構(gòu) 可以依法通過 企業(yè) 銀行結(jié)算 賬戶等途徑確認(rèn)。
接受用人單位委托招聘外國人的,應(yīng)當(dāng)符合 《 外國人在中國就業(yè) 管理規(guī)定》等 法律、法規(guī) 、規(guī)章 的規(guī)定。
第十七條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu) 不得有下列行為:
(一) 偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證 ;
(二)為無合法 證照的 用人單位提供 職業(yè)中介 服務(wù);
(三)介紹 未滿16周歲的未成年人 就業(yè);
( 四 )為無合法 身份證件的勞動者 提供 職業(yè)中介 服務(wù);
( 五 )介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè) ;
(六) 介紹 用人 單位、 勞動者 從事違法活動;
( 七 )以欺詐、暴力、脅迫等方式開展相關(guān)服務(wù)活動;
( 八 )以開展 相關(guān) 服務(wù)為名牟取不正當(dāng)利益;
( 九 )以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會保險基金支出、社會保險待遇;
(十) 其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十八條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu)對其發(fā)布的求職招聘信息,應(yīng)當(dāng) 標(biāo)注有效期限或 者 及時更新。
第十九條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu)接受委托或者自行組織開展人力資源培訓(xùn)的,不得危害國家安全、損害參訓(xùn)人員身心健康或者誘騙財物。
第二十條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦現(xiàn)場招聘會,應(yīng)當(dāng)制定組織實施辦法、應(yīng)急預(yù)案和安全保衛(wèi)工作方案,核實參加招聘會的招聘單位及其招聘簡章的真實性、合法性,提前將招聘會信息向社會公布,并對招聘中的各項活動進行管理。
舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會,除遵守 前款 規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù),采取技術(shù)措施或者其他必要措施,確保網(wǎng)絡(luò)招聘系統(tǒng)和用戶信息安全。
舉辦大型現(xiàn)場招聘會,應(yīng)當(dāng)符合《大型群眾性活動安全管理條例》等法律 、 法規(guī)的規(guī)定。
第二十一條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu)開展人力資源供求信息收集 和 發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機制,確保發(fā)布的人力資源供求信息真實、合法、有效,不得以人力資源供求信息收集 和 發(fā)布的名義開展職業(yè)中介活動。
人力資源服務(wù)機構(gòu)在業(yè)務(wù)活動中收集用人單位信息的,不得泄露或者違法使用所知悉的商業(yè)秘密。
第二十二條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu)通過收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等方式處理個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則,遵守法律、法規(guī)有關(guān)個人信息保護 的 規(guī)定。
人力資源服務(wù)機構(gòu)收集個人信息應(yīng)當(dāng)限于 勞動者本人基本信息以及 與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識、技能、工作經(jīng)歷等 情況 。
人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立個人信息保護、個人信息安全監(jiān)測預(yù)警等機制,不得泄露、篡改、損毀或者非法出售、非法向他人提供所收集的個人信息,并采取必要措施防范盜取個人信息等違法行為 ;應(yīng)當(dāng) 對個人信息保護情況每年至少進行一次自查,記錄自查情況,及時消除自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
第二十三條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu) 因業(yè)務(wù)需要 ,確需向境外提供在中華人民共和國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī) 的 規(guī)定。
第二十四條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報投訴處理機制,公布舉報投訴方式, 及時受理并處理有關(guān)舉報投訴。
人力資源服務(wù)機構(gòu) 發(fā)現(xiàn) 用人單位、與其合作的人力資源服務(wù)機構(gòu) 存在 虛假招聘等違法活動的 ,應(yīng)當(dāng) 保存 有關(guān) 記錄,暫?;蛘呓K止提供 有關(guān) 服務(wù),并向人力資源社會保障行政部門 以 及 有關(guān) 管理部門報告。
第二十五條 ?? 人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部制度建設(shè),健全財務(wù)管理制度,建立服務(wù)臺賬,如實記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果 等信息 。服務(wù)臺賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
以網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺方式從事 網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的 人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺上發(fā)布的招聘信息、服務(wù)信息, 并確保信息的完整性、保密性、 可用性 。招聘信息、服務(wù)信息 應(yīng)當(dāng) 自服務(wù)完成之日 起保存3年以上 。
第二十 六 條 ?? 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機關(guān)和監(jiān)督電話等事項,并接受人力資源社會保障行政部門和市場監(jiān)督管理、價格等主管部門的監(jiān)督檢查。
從事職業(yè)中介活動的,還應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示人力資源服務(wù)許可證。從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的,應(yīng)當(dāng) 依照《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理 規(guī)定 》第十三條的規(guī)定 公示相關(guān)信息。
第二十 七 條 ?? 經(jīng)營性 人力資源服務(wù)機構(gòu)不得向 個人 收取明示服務(wù)項目以外的服務(wù)費用,不得以各種名目誘導(dǎo)、強迫 個人 參與貸款、入股、集資等活動。
經(jīng)營性 人力資源服務(wù)機構(gòu)不得向個人 收取押金,或者 以擔(dān)保 等 名義變相收取押金 。
第二十 八 條 ?? 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)接受用人單位委托,提供 人力資源管理、開發(fā)、配置等 人力資源服務(wù)外包的, 不得有下列行為:
(一)以欺詐、脅迫、誘導(dǎo)勞動者注冊為個體工商戶等方式,改變用人單位與勞動者的勞動關(guān)系,幫助用人單位規(guī)避用工主體責(zé)任;
(二)以人力資源服務(wù)外包名義,實際上按勞務(wù)派遣,將勞動者派往其他單位工作;
(三)與用人單位串通侵害勞動者的合法權(quán)益。
第二十 九 條? ? 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平競爭,不得 擾亂人力資源市場價格秩序 ,不得采取 壟斷 、不 正當(dāng)競爭 等手段 開展 服務(wù) 活動。
第三十條 ?? 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)提供公益性人力資源服務(wù)的, 可以 通過政府購買服務(wù)等方式給予支持。
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第四章 ?? 監(jiān)督管理
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第三十一條 ?? 人力資源社會保障行政部門采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的方式 和法律、法規(guī)規(guī)定的措施,對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu) 實施監(jiān)督檢查 。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料和信息,不得隱瞞、拒絕、阻礙 。
人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)將 監(jiān)督檢查情況及時向社會公布。其中,行政處罰、監(jiān)督檢查結(jié)果可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者其他途徑向社會公示。
對 按照 告知承諾制方式取得人力資源服務(wù)許可 證 的, 人力資源社會保障行政部門在實施監(jiān)督檢查時, 應(yīng)當(dāng)重點對告知承諾事項真實性進行檢查。
第三十二條 ?? 人力資源社會保障行政部門 對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu) 實施監(jiān)督檢查,按照“誰許可、誰監(jiān)管,誰備案、誰監(jiān)管”的原則,由作出 行政 許可 決定 或 者辦理 備案的人力資源社會保障行政部門依法履行 監(jiān)督管理 職責(zé)。
在 作出 行政 許可 決定 、 辦理 備案的人力資源社會保障行政部門管轄區(qū)域外 ,或者未經(jīng)行政許可、未備案, 違法從事人力資源服務(wù)活動的 ,由違法行為發(fā)生地人力資源社會保障行政部門管轄。 多個地方人力資源社會保障行政部門 對違法行為 均具有管轄權(quán)的,由最先立案的人力資源社會保障行政部門管轄;發(fā)生管轄爭議的,由共同的上一級人力資源社會保障行政部門指定管轄。
上級人力資源社會保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級人力資源社會保障行政部門管轄的案件;對重大復(fù)雜案件,可以直接指定管轄。
第三十三條 ?? 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強 對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的 事中事后監(jiān)管, 建立 監(jiān)管風(fēng)險分析研判、市場主體警示退出等新型監(jiān)管機制。
人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé) 人力資源服務(wù)領(lǐng)域行政 許可 、備案 的機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機構(gòu) , 應(yīng)當(dāng)健全 監(jiān)督管理 協(xié)作機制。
人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強與市場監(jiān)督管理、公安等部門的 信息共享和協(xié)同配合,健全跨部門綜合監(jiān)管機制 。
第三十四條? ? 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法督促經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)提交上一年度的 經(jīng)營情況 年度報告,并在政府網(wǎng)站進行不少于30日的信息公示或者引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)在 其 服務(wù)場所公示年度報告的有關(guān)內(nèi)容。
人力資源社會保障行政部門通過與市場監(jiān)督管理等部門信息共享可以獲取的信息,不得要求經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)重復(fù)提供。
第三十五條 ?? 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強人力資源市場誠信體系建設(shè),制定 經(jīng)營性 人力資源服務(wù)機構(gòu)信用評價制度,建立健全誠信典型 樹立 和失信行為曝光機制,依法依規(guī)實施守信激勵和失信懲戒。
第三十六條 ?? 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)暢通對 經(jīng)營性 人力資源服務(wù)機構(gòu)的舉報投訴渠道,依法及時處理 有關(guān)舉報投訴 。
第三十七條 ?? 有下列情形之一的,人力資源社會保障行政部門 可以 依法撤銷 行政 許可:
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合申請條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的;
(五)依法可以撤銷 行政 許可的其他情形。
被許可人 通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得 行政 許可的 ,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
人力資源社會保障行政 部門 發(fā)現(xiàn)存在 第一款、第二款規(guī)定情形 的,應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查核實 , 情況屬實的, 依法 撤銷 行政 許可。相關(guān) 經(jīng)營性 人力資源服務(wù)機構(gòu)及 其 人員無法聯(lián)系或者拒不配合的,人力資源社會保障行政 部 門 可以將 人力資源服務(wù)許可證編號、行政許可時間等通過政府網(wǎng)站 向社會公示,公示期 為 45日。公示期內(nèi)沒有提出異議的, 人力資源社會保障行政部門 可以作出撤銷 行政 許可的決定。
第三十八條 ?? 有下列情形之一的, 人力資源社會保障行政 部門應(yīng)當(dāng)依法辦理 行政 許可注銷手續(xù):
(一)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)依法終止經(jīng)營 的 ;
(二)人力資源服務(wù)許可證被依法吊銷或者 行政 許可依法被撤銷的;
(三)因不可抗力導(dǎo)致 行政 許可事項無法實施的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷 行政 許可的其他情形。
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第五章 ?? 法律責(zé)任
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第 三十九 條 ?? 違反本規(guī)定第五條第 一 款規(guī)定,未 經(jīng) 許可擅自從事職業(yè)中介活動的,由人力資源社會保障行政部門依照《人力資源市場暫行條例》第四十二條第一款的規(guī)定處罰。
違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定,開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)未備案,違反本規(guī)定第十 二 條、第十 三 條規(guī)定,設(shè)立分支機構(gòu)、辦理變更 登記 或者注銷登記未書面報告的,由人力資源社會保障行政部門依照《人力資源市場暫行條例》第四十二條第二款的規(guī)定處罰。
第四十條 ?? 違反本規(guī)定第十 五 條第一款規(guī)定,發(fā)布的招聘信息不真實、不合法,違反本規(guī)定第二十 一 條的規(guī)定,未依法開展人力資源供求信息收集 和 發(fā)布的,由人力資源社會保障行政部門依照《人力資源市場暫行條例》第四十三條的規(guī)定處罰。
第四十一條 ?? 違反本規(guī)定第十 七 條第(一)(二)項規(guī)定,偽造、涂改、 轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證 ,為無合法證 照 的用人單位提供 職業(yè)中介 服務(wù) 的, 由人力資源社會保障行政部門依照《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十五條的規(guī)定處罰。
違反本規(guī)定第十 七 條第(三)項規(guī)定,介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)的, 依照 國家禁止使用童工的規(guī)定處罰。
違反本規(guī)定第十七條第(四)(五)項規(guī)定, 為無合法 身份證件的勞動者 提供 職業(yè)中介 服務(wù) , 介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè) 的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正,沒有違法所得的,可處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,最高不得超過3萬元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本規(guī)定第十 七 條第( 六 )( 七 )( 八 )項規(guī)定,未依法開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù),牟取不正當(dāng)利益的,由人力資源社會保障行政部門依照《人力資源市場暫行條例》第四十三條的規(guī)定處罰。
違反本規(guī)定第十七條第(九)項規(guī)定,騙取社會保險基金支出 、 社會保險待遇的,由人力資源社會保障行政部門 依照《中華人民共和國社會保險法》第八十七條、第八十八條的規(guī)定處罰。
第四十二條? ?違反本規(guī)定第二十條 第一款 規(guī)定,未依法舉辦現(xiàn)場招聘會活動,違反本規(guī)定第二十 八 條規(guī)定,未依法開展人力資源服務(wù)外包的,由人力資源社會保障行政部門依照《人力資源市場暫行條例》第四十三條的規(guī)定處罰。
第四十三條 ??違反本規(guī)定第二十 二 條、第二十 三 條規(guī)定,未依法處理個人信息的,由有關(guān)主管部門依照《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 ?? 未 依照 本規(guī)定第 二十 五 條 第一款 規(guī)定建立健全內(nèi)部制度或者保存服務(wù)臺賬,未 依照 本規(guī)定第二十 六 條規(guī)定明示有關(guān)事項,未 依照 本規(guī)定第三十 四 條第一款規(guī)定提交經(jīng)營情況年度報告的,由人力資源社會保障行政部門依照《人力資源市場暫行條例》第四十四條的規(guī)定處罰。
第四十 五 條 ?? 違反本規(guī)定第 二十 七 條 第一款 規(guī)定,向 個人 收取明示服務(wù)項目以外的服務(wù)費用,或者以各種名目誘導(dǎo)、強迫 個人 參與貸款、入股、集資等活動 的,由人力資源社會保障行政部門依照《人力資源市場暫行條例》第四十三條的規(guī)定處罰。 違反本規(guī)定第 二十 七 條 第二款 規(guī)定,向個人收取押金的, 由人力資源社會保障行政部門依照《中華人民共和國就業(yè)促進法》第六十六條的規(guī)定處罰。
第四十六條 ?? 違反本規(guī)定第二十 九 條 規(guī)定 ,擾亂人力資源市場價格秩序,采取壟斷、不正當(dāng)競爭等手段開展服務(wù)活動 的 ,由有關(guān)主管部門 依照 《 中華人民共和國 反壟斷法》《 中華人民共和國 反不正當(dāng)競爭法》等 法律、法規(guī)的 規(guī)定 處罰。
第四十七條 ?? 人力資源社會保障行政部門和有關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不依法作出 行政 許可決定 的 ;
(二)在辦理 行政 許可或者備案、實施監(jiān)督檢查中,索取或者收受他人財物,或者謀取其他利益 的 ;
(三)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果 的 ;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。
第四十八條 ?? 違反本規(guī)定, 侵害勞動者合法權(quán)益,造成財產(chǎn)損失或者其他損害 的,依法承擔(dān)民事責(zé)任 。
違反本規(guī)定 , 構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第六章 ?? 附 ? 則
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第四十九條 ?? 在實行相對集中行政許可權(quán)改革或者綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū),對 經(jīng)營性 人力資源服務(wù)機構(gòu) 從事 人力資源服務(wù)活動 的 行政許可 、 監(jiān)督管理等職責(zé) ,法律、行政法規(guī) 和 國務(wù)院 決定等另有 規(guī)定 的, 依照 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。
第 五十 條 ?? 公共 就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立和管理 , 依照 《 中華人民共和國就業(yè)促進法》 《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》等 規(guī)定執(zhí)行 。
第五十一條 ?? 本規(guī)定自2023年 8 月 1 日起施行。此前 人力資源社會保障部 發(fā)布的人力資源服務(wù)機構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的, 依照 本規(guī)定執(zhí)行。